La idea del economista es utilizar parte del impuesto ambiental conocido como tasa retributiva -cuyo recaudo por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales no ha sido tan eficiente- para que pueda atenuar el costo de los parafiscales o impuesto a la nómina que pagan las empresas al momento de contratar empleados.

Dicha carga impositiva, creada para financiar entidades como el Sena, el Bienestar Familiar y las Cajas de Compensación, ha sido catalogada en algunos estudios como una de las mayores trabas a la generación de empleo formal, puesto que constituye el 58 por ciento del salario del trabajador y la mayor parte de su pago recae sobre la empresa.

“La idea es reasignar recursos fiscales en virtud de mejorar el bienestar social. La reforma fiscal verde sería para financiar la carga impositivita en el mercado laboral a partir del uso de recursos fiscales derivados de ingresos ambientales”, señala el autor de la propuesta.

Según el investigador, los recaudos por el impuesto ‘verde’ a la utilización directa o indirecta de la atmósfera, el agua y del suelo, para introducir o arrojar en ellos desechos agrícolas, mineros, o industriales, han sido poco significativos.

Entre 1998 y 2005 sólo representaron 1,8 por ciento de las rentas propias de las corporaciones, pese a que deberían ser una de sus principales fuentes de financiamiento.

“Por ejemplo, la Corporación Autónoma de Cundinamarca (CAR) para el 2011 espera obtener ingresos de 78’680.850 pesos por cuenta de la tasa retributiva, es decir, el 0,03 por ciento de sus ingresos totales, y esa tendencia es nacional”, indica el estudio.

El bajo recaudo contrasta con los altos niveles de contaminación que existen. Por ejemplo, una fuente contamina con 2.371 toneladas al mes, y sólo paga $7’565.100 por toda la carga contaminante.

El estudio afirma que si se eliminaran los costos parafiscales, el empleo formal aumentaría en 9%.

MARTHA MORALES M.
ECONOMÍA Y NEGOCIOS